“十四五”時期，我國體育產(chǎn)業(yè)迎來前所未有的發(fā)展機遇期。在政策體系持續(xù)完善、消費需求不斷升級、創(chuàng)新動能加速集聚的多重驅(qū)動下，體育產(chǎn)業(yè)以年均10.3%的增速穩(wěn)步前行。2023年總規(guī)模已達3.67萬億元，增加值占GDP比重提升至1.15%，向國民經(jīng)濟支柱性產(chǎn)業(yè)目標扎實邁進。從冰雪“冷資源”變身經(jīng)濟“熱動力”，到賽事經(jīng)濟激活全域消費，從裝備制造提質(zhì)升級到數(shù)字技術(shù)深度賦能，體育產(chǎn)業(yè)正以多元融合的態(tài)勢，書寫著滿足人民美好生活向往、助力經(jīng)濟社會發(fā)展的精彩答卷。
利好政策 構(gòu)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展根基
政策支持的系統(tǒng)性躍升，為“十四五”體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展筑牢了制度根基。這五年間，我國逐步構(gòu)建起宏觀引領(lǐng)、專項支撐、部門協(xié)同的政策矩陣，從頂層設(shè)計到具體落地形成全鏈條保障，推動體育產(chǎn)業(yè)向國民經(jīng)濟支柱性產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步邁進。2021至2023年體育產(chǎn)業(yè)總規(guī)模、增加值年均增速分別達10.3%和11.6%，實現(xiàn)高質(zhì)量快速增長。新修訂的《體育法》增設(shè)體育產(chǎn)業(yè)專章，從法律層面夯實產(chǎn)業(yè)發(fā)展保障；國務(wù)院辦公廳密集出臺《關(guān)于以冰雪運動高質(zhì)量發(fā)展激發(fā)冰雪經(jīng)濟活力的若干意見》《關(guān)于釋放體育消費潛力進一步推進體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》等系列政策文件，明確2030年冰雪經(jīng)濟總規(guī)模達1.5萬億元、體育產(chǎn)業(yè)總規(guī)模超7萬億元的發(fā)展目標；幾十項體育標準陸續(xù)發(fā)布，其中《登山健身步道配置要求》等標準落地應(yīng)用，為產(chǎn)業(yè)規(guī)范發(fā)展提供堅實技術(shù)遵循，保障群眾運動安全與消費體驗。
多部門協(xié)同發(fā)力形成發(fā)展合力，金融與財政政策精準滴灌，為體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入強勁動能。中國人民銀行牽頭設(shè)立5000億元服務(wù)消費與養(yǎng)老再貸款，將文體娛樂等領(lǐng)域納入重點信貸投放范圍，同時聯(lián)合多部門印發(fā)《關(guān)于金融支持體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》，構(gòu)建多層次金融服務(wù)體系，各地銀行已向文旅、體育相關(guān)項目投放多筆專項貸款，覆蓋景區(qū)升級、企業(yè)運營等多元需求；財政部將體育納入服務(wù)業(yè)經(jīng)營主體貸款貼息政策和消費新業(yè)態(tài)試點，降低企業(yè)融資成本，助力市場主體減負增效。地方層面的政策創(chuàng)新更顯活力，目前全國近半數(shù)?。▍^(qū)、市）已將體育納入定期經(jīng)濟調(diào)度，充分釋放產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟價值。黑龍江對冰雪領(lǐng)域“專精特新”企業(yè)給予最高60萬元獎勵，強化特色產(chǎn)業(yè)主體培育；江蘇通過賽事補貼機制培育“蘇超”本土品牌，帶動地方賽事經(jīng)濟升溫，類似的還有“浙BA”“湘超”等地方賽事單場上座人數(shù)屢創(chuàng)新高，品牌價值持續(xù)攀升；四川推出“天府體育貸”，通過風(fēng)險補償、貸款貼息等措施累計服務(wù)體育企業(yè)近二百家，發(fā)放貸款超4億元，精準破解企業(yè)融資難題。
在政策的全方位賦能與各地實踐的創(chuàng)新探索下，體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展活力持續(xù)迸發(fā)，更催生出一批具有標桿意義的產(chǎn)業(yè)發(fā)展樣本。2023至2025年，中國戶外運動產(chǎn)業(yè)大會連續(xù)三年落地云南，成為撬動當(dāng)?shù)伢w育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要支點。三年間，云南體育產(chǎn)業(yè)總規(guī)模實現(xiàn)從百億到千億的量級跨越，成功達成規(guī)模翻番的發(fā)展目標，年均增速保持在23%以上。
近五年來，我國體育產(chǎn)業(yè)政策實施的精準性不斷提升，分層分類供給適配多元產(chǎn)業(yè)需求，既穩(wěn)住萬億元級產(chǎn)業(yè)基本盤，又培育新增長極。政策的精準落地不僅筑牢了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根基，更激活了市場端的消費潛力。各地賽事經(jīng)濟帶動成效顯著。今年1至8月，河北體育賽事直接帶動消費超370億元；上海舉辦114項國際國內(nèi)體育賽事，直接經(jīng)濟影響74億元，同比增長27%，間接經(jīng)濟影響188億元，同比增長29%。“跟著賽事去旅行”正成為消費新潮流，推動體育與文旅、商業(yè)深度融合。
冰雪煥新 冷資源催生熱經(jīng)濟
“帶動三億人參與冰雪運動”成果得到鞏固和擴大。隨著冰雪經(jīng)濟發(fā)展，打破地域與季節(jié)局限，從北方專屬的冬季特色產(chǎn)業(yè)，升級為南北聯(lián)動、四季運營的全國性支柱業(yè)態(tài)，成為拉動消費、賦能經(jīng)濟的重要增長極。我國冰雪產(chǎn)業(yè)規(guī)模已從2015年的2700億元躍升至2024年的9800億元，預(yù)計2025年將突破萬億元大關(guān)，產(chǎn)業(yè)熱度持續(xù)攀升。2024至2025冰雪季，全國冰雪休閑旅游人數(shù)達5.2億人次，旅游收入突破6300億元，其中滑雪場消費金額單季就達786.13億元，對周邊零售、餐飲、交通等行業(yè)拉動效應(yīng)顯著，周邊兩公里內(nèi)消費金額同比增長27.97%，“冷資源”的經(jīng)濟價值得到全面釋放。如今，冰雪消費已從季節(jié)性娛樂升級為全民樂享的生活方式。吉林、新疆等北方知名雪場開板時間較往年提前半個月，參與人群也從專業(yè)玩家延伸至親子家庭、青少年等多元群體，全民冰雪運動熱潮全面興起。
場地設(shè)施的擴容升級是冰雪運動普及的核心基礎(chǔ)，全國冰雪場地網(wǎng)絡(luò)持續(xù)完善，地域覆蓋廣度不斷突破。截至2024年底，全國冰雪運動場地總量達2678個，較“十三五”末新增417個，2018至2024年整體增幅更是高達136%，其中滑冰場地1764個、滑雪場地914個，布局愈發(fā)均衡合理。南方地區(qū)冰雪場地占比顯著提升，室內(nèi)冰雪場館成為突破季節(jié)限制的關(guān)鍵載體。江蘇無錫1.75萬平方米的室內(nèi)滑雪場日均接待數(shù)百名愛好者，70%客流來自長三角地區(qū)；浙江寧波同規(guī)模室內(nèi)雪場也常年人氣旺盛；武漢、廣州、成都等城市更將冰雪樂園引入核心商圈，讓南方群眾在家門口就能盡享冰雪樂趣。戶外雪場同樣多點開花，湖北神農(nóng)架、四川西嶺雪山等南方雪場成為冬季旅游爆款目的地，四川都江堰某大型室內(nèi)滑雪場還配套500平方米冰雪樂園，推出雪地火鍋、雪地投壺等特色項目，進一步豐富消費體驗，讓“南方人在家門口滑雪”從夢想變?yōu)楝F(xiàn)實。
近五年來，“冰雪+”多元融合模式不斷創(chuàng)新，持續(xù)拓展產(chǎn)業(yè)邊界，形成全鏈條協(xié)同發(fā)展生態(tài)。賽事賦能效應(yīng)尤為突出，哈爾濱借第九屆亞冬會契機，帶動冰雪裝備制造、文創(chuàng)IP等產(chǎn)業(yè)銷售。2024年11月至2025年1月期間，相關(guān)銷售發(fā)票金額同比激增970.5%。同期，冰雪大世界單日最高客流突破10萬人次，首趟冰雪旅游列車開通后更讓北國風(fēng)光在旅途中“動”起來。2024至2025年雪季，河北省張家口市崇禮區(qū)舉辦8場國際雪聯(lián)賽事，入境冰雪游訂單翻倍增長，東南亞游客占比達七成，云頂滑雪公園單日客流峰值較開板時增長三倍多。各地特色化路徑清晰鮮明，北京推出冰雪燈光秀、親子挑戰(zhàn)賽；新疆阿勒泰深挖滑雪起源地文化并推行“雪假”政策；深圳引入高水平冰雪賽事，依托前海冰雪世界接待游客超70萬人次，帶動周邊酒店客流增長15%；內(nèi)蒙古則打造159項特色冰雪文旅活動與45條旅游線路，以“冰雪+民俗”激活區(qū)域經(jīng)濟。
如今，我國的冰雪裝備制造實現(xiàn)全鏈條突破，已形成覆蓋個人裝備、場地設(shè)施、競技器材的15大類產(chǎn)品體系，核心技術(shù)不斷迭代，碳纖維雪板、全自動造雪機、直冷節(jié)能冰道等創(chuàng)新成果落地應(yīng)用，智能滑雪鞋墊、VR模擬滑雪機等科技產(chǎn)品持續(xù)涌現(xiàn)，亞冬會更首次采用國產(chǎn)核心雪具，彰顯制造實力。南方省份憑借制造優(yōu)勢搶占市場主動，福建、安徽等省份滑雪裝備銷量增速超100%，山東濟寧嘉祥縣滑雪手套國內(nèi)市場占有率達62.58%，國際市場份額占全國同類產(chǎn)品出口額的76.38%，帶動周邊300多個行政村上萬人就業(yè)。
近五年來，我國南北協(xié)同構(gòu)建產(chǎn)業(yè)共同體成為發(fā)展新趨勢，資源互補實現(xiàn)全域共贏，產(chǎn)業(yè)協(xié)同效能持續(xù)釋放。北方依托天然冰雪稟賦，重點發(fā)展戶外滑雪旅游、專業(yè)賽事運營、技能培訓(xùn)等服務(wù)產(chǎn)業(yè)。河北崇禮單區(qū)域雪場帶動3萬余人就業(yè)，當(dāng)?shù)鼗┙叹毷杖氡燃绱蟪鞘?。南方則聚焦四季室內(nèi)冰雪體驗、裝備研發(fā)制造與供應(yīng)鏈完善，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢填補市場空白，形成“冬北夏南”的跨區(qū)域旅游格局，相關(guān)線路廣受消費者青睞?？鐓^(qū)域合作不斷深化，哈爾濱冰雪大世界與南方室內(nèi)場館推出聯(lián)名套餐，實現(xiàn)客源互通共享。東北大型冰雪裝備與南方智能裝備企業(yè)開展技術(shù)協(xié)作，形成產(chǎn)能與創(chuàng)新互補，廣東、福建等南方省份裝備制造產(chǎn)能持續(xù)輸出。東北優(yōu)質(zhì)冰雪旅游資源精準對接南方消費市場，通過技術(shù)共享、客源互通、產(chǎn)能互補，全面實現(xiàn)“南北共贏”的發(fā)展局面。
賽事賦能 激活全域消費新引擎
“賽事+”“+賽事”的“一體兩翼”發(fā)展思路，讓“十四五”時期的賽事經(jīng)濟成為拉動內(nèi)需的重要力量。2025年前三季度，河北、浙江、福建等7地的1211場重點賽事帶動消費超311.87億元，大型賽事與群眾賽事協(xié)同發(fā)力，構(gòu)建起多層次賽事經(jīng)濟生態(tài)。
近五年來，國際綜合性賽事的輻射效應(yīng)顯著。北京冬奧會、杭州亞運會、哈爾濱亞冬會等重大賽事相繼舉辦，成為城市發(fā)展的加速器。杭州亞運會期間，周邊地區(qū)消費最高增長40%以上，賽事吉祥物、紀念徽章等文創(chuàng)產(chǎn)品持續(xù)熱銷；亞冬會帶動哈爾濱冰雪旅游熱度攀升，形成“觀賽+旅游+消費”的聯(lián)動效應(yīng)。職業(yè)賽事市場活力迸發(fā)，CBA、WTT、F1等熱門賽事門票供不應(yīng)求。2024年中國網(wǎng)球公開賽門票收入超8000萬元。2025年國慶期間，WTT中國大滿貫共售出門票超8.5萬張，門票收入超8700萬元，同比增長52.6%，帶動首鋼園區(qū)累計消費超3000萬元。
群眾賽事的“破圈”效應(yīng)更顯驚喜。“村超”“浙BA”“蘇超”等草根賽事走紅，展現(xiàn)出體育最本真的魅力。“蘇超”聯(lián)賽單場上座超6萬人，帶動江蘇全域多場景消費380億元；貴州“村超”通過“足球+美食+文化”模式，吸引全國游客前往體驗，實現(xiàn)“一場賽事激活一座城”。這種接地氣的賽事形態(tài)，既滿足了群眾健身需求，又為縣域經(jīng)濟注入新活力。
文體商旅融合成為黃金組合。各地推動“體育賽事進景區(qū)、進街區(qū)、進商圈”，“跟著賽事去旅行”“一人參賽全家旅游”成為新風(fēng)尚。自今年9月開賽以來，湖南“湘超”足球聯(lián)賽通過全域聯(lián)動，截至12月初，累計吸引游客2.7億人次，直接帶動文旅消費超113.59億元，其中餐飲、住宿、交通核心消費場景分別貢獻4180.72萬元、2305.65萬元、6199.24萬元，跨區(qū)域游客占比達33.5%。2025年云南曲靖羅平馬拉松以“賽事+花海+非遺”模式吸引1.5萬名選手參賽，帶動當(dāng)?shù)芈糜问杖腼@著增長。賽事期間，羅平酒店預(yù)訂量同比提升65%，旅游收入達3.2億元，同比增長58%。
裝備提質(zhì) 制造升級鍛造核心實力
體育裝備制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級是“十四五”體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。通過自主創(chuàng)新與技術(shù)賦能，我國體育制造業(yè)從規(guī)模擴張向質(zhì)量效益轉(zhuǎn)變。2024年底體育領(lǐng)域國家級“專精特新”小巨人企業(yè)達146家，較2022年翻番，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入硬核動力。
冰雪裝備制造規(guī)模實現(xiàn)從小到大、從有到優(yōu)的突破。在政策扶持與市場需求雙重驅(qū)動下，我國已建成涵蓋個人裝備、場地設(shè)施、智能設(shè)備等15大類冰雪裝備體系。北方企業(yè)深耕大型裝備制造，南方企業(yè)聚焦智能裝備研發(fā)，形成南北互補的產(chǎn)業(yè)格局。黑龍江的雪場設(shè)備、廣東的智能滑雪模擬器、福建的滑雪服裝在市場中占據(jù)重要地位，推動冰雪裝備國產(chǎn)化率持續(xù)提升。
近五年來，通用體育裝備的科技含量也在顯著提高。先進材料與智能技術(shù)在體育領(lǐng)域加速轉(zhuǎn)化，碳纖維羽毛球拍、智能健身器材、可穿戴運動設(shè)備等產(chǎn)品走進千家萬戶。運動地材領(lǐng)域迎來綠色革命，PVC地板的環(huán)保升級、匹克球球場地板的性能優(yōu)化，滿足了不同運動場景的需求，推動全民健身設(shè)施提質(zhì)增效。產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)日益凸顯，長三角的運動服飾、珠三角的智能裝備、京津冀的健身器材形成特色產(chǎn)業(yè)帶，提升了產(chǎn)業(yè)鏈整體競爭力。
進出口貿(mào)易逆勢增長展現(xiàn)國際競爭力。2025年上半年，我國體育用品進出口總額超155億美元，自主品牌在國際市場的認可度不斷提升。從專業(yè)賽事裝備到大眾健身產(chǎn)品，“中國制造”體育裝備憑借性價比與創(chuàng)新設(shè)計，逐步打破國際品牌壟斷，實現(xiàn)從代加工到自主創(chuàng)新的轉(zhuǎn)型。
消費擴容 需求升級引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)變革
體育消費的持續(xù)升溫，已成為“十四五”時期體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動力。此前，40個國家體育消費試點城市發(fā)揮引領(lǐng)創(chuàng)新作用，帶動體育消費市場穩(wěn)步擴容——2020至2023年，居民體育消費總額增長超千億元，消費結(jié)構(gòu)也實現(xiàn)從單一實物消費向“實物+服務(wù)”復(fù)合型消費的轉(zhuǎn)型。
在此基礎(chǔ)上，國家體育總局于今年4月進一步發(fā)力，確定在30個城市開展促進體育消費和賽事經(jīng)濟試點工作，試點周期為2025年至2027年。該項試點工作緊扣中央經(jīng)濟工作會議精神和《政府工作報告》部署，將通過政策創(chuàng)新、模式創(chuàng)新和服務(wù)提升，進一步釋放體育消費潛力、擴大消費規(guī)模，為體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入新動能。
消費場景的多元化滿足不同群體需求。冰雪運動從小眾愛好變?yōu)榇蟊娺x擇，2024至2025冰雪季，居民參與冰雪運動項目及相關(guān)消費規(guī)模超1875億元，較上一冰雪季增長超25%。戶外運動持續(xù)升溫，露營、沖浪、槳板等新興項目深受年輕人喜愛，帶動相關(guān)裝備銷量激增。老年群體的“銀發(fā)體育”需求凸顯，適老化健身器材、健康監(jiān)測設(shè)備銷量增長，社區(qū)健身指導(dǎo)服務(wù)愈發(fā)完善。青少年體育培訓(xùn)市場規(guī)范發(fā)展，體教融合推動技能培訓(xùn)與健康管理相結(jié)合。
數(shù)字化賦能消費新模式。線上健身成為新風(fēng)尚，健身APP、直播課程、VR運動體驗等數(shù)字服務(wù)用戶規(guī)模持續(xù)擴大。智能場館實現(xiàn)“一鍵預(yù)約”“數(shù)據(jù)監(jiān)測”，提升服務(wù)效率與體驗感。各地發(fā)放體育消費券、舉辦線上線下展銷活動，進一步釋放體育消費潛力，北京、上海等城市體育消費占居民消費比重均超8%。
數(shù)字賦能 科技重構(gòu)產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)
數(shù)字技術(shù)與體育產(chǎn)業(yè)的深度融合，在“十四五”期間催生了新業(yè)態(tài)、新模式，為產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入創(chuàng)新活力。從智能裝備到數(shù)字賽事，從線上服務(wù)到智慧場館，科技正優(yōu)化體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展生態(tài)。
智能裝備成為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的核心載體?？纱┐髟O(shè)備實現(xiàn)心率監(jiān)測、運動數(shù)據(jù)分析等功能，為科學(xué)健身提供精準指導(dǎo)；智能滑雪鞋墊能實時收集運動數(shù)據(jù)并生成分析報告，幫助運動愛好者提升技能；VR模擬滑雪機打破時空限制，讓用戶足不出戶體驗滑雪樂趣。體育制造企業(yè)加速數(shù)字化轉(zhuǎn)型，通過工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)柔性生產(chǎn)，滿足消費者個性化需求，定制化運動裝備市場占比逐年提升。
數(shù)字賽事拓展觀賽與參與新場景。職業(yè)賽事通過4K/8K直播、VR沉浸式觀賽等技術(shù)，提升觀眾體驗；群眾賽事借助短視頻平臺傳播，“村超”“浙BA”等通過直播實現(xiàn)“破圈”，單場賽事線上觀看人次超百萬。數(shù)字賽事還催生了虛擬運動員、電子競技等新興形態(tài)，吸引年輕群體參與，拓展了體育產(chǎn)業(yè)的邊界。
智慧場館提升服務(wù)效能。全國484.17萬個體育場地中，智慧化改造比例持續(xù)提高。智慧場館實現(xiàn)預(yù)約、計費、管理全流程數(shù)字化，部分場館還能通過傳感器監(jiān)測場地使用情況，優(yōu)化資源配置，提升運營效率。
“十四五”以來，我國體育產(chǎn)業(yè)在政策護航、業(yè)態(tài)創(chuàng)新、科技賦能之下，跑出高質(zhì)量發(fā)展加速度，從規(guī)模擴容到品質(zhì)升級，從單點突破到全域協(xié)同，實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)生態(tài)的全面煥新。政策紅利精準滴灌筑牢發(fā)展根基，冰雪經(jīng)濟跨界融合激活冷資源價值，賽事賦能全域消費點燃市場活力，裝備制造提質(zhì)升級夯實核心底氣，數(shù)字技術(shù)深度滲透優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)，全民體育消費熱潮持續(xù)升溫，體育產(chǎn)業(yè)已成為拉動經(jīng)濟增長、增進民生福祉、彰顯大國活力的重要力量。
展望未來，隨著政策體系持續(xù)完善、創(chuàng)新動能不斷提升、融合路徑日益豐富，我國的體育產(chǎn)業(yè)必將突破更高能級，在助力健康中國和體育強國建設(shè)、推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的道路上書寫更輝煌的篇章，讓體育魅力浸潤生活、賦能時代，綻放更璀璨的光芒。
